上海市工商行政管理局關于印發《上海市工商行政管理局支持衆創空間發展的意見》的通知

發布日期 : 2015-07-13    浏覽量：

 
      爲全面貫徹落實《國務院關于大力推進大衆創業萬衆創新若幹政策措施的意見》、《中共上海市委  上海市人民政府關于加快建設具有全球影響力的科技創新中心的意見》，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用，以創業帶動就業、創新促進發展，現就支持本市衆創空間發展提出如下意見。
      一、大力支持各類衆創空間主體設立。鼓勵社會力量、民間資本參與投資、建設和運營衆創空間、創客空間、創業孵化器等各類創業孵化服務機構（以下統稱“衆創空間”），爲各類創業創新主體提供更多開放便捷的創業創新服務平台。
      二、改革企業名稱和經營範圍登記。支持各類衆創空間名稱中含有“衆創空間”、“創客空間”、“創業孵化器”等字樣，經營範圍表述爲“衆創空間（創客空間、創業孵化器）經營管理”等。優化“互聯網＋”、“四新”經濟等市場主體的準入條件，支持名稱和經營範圍中使用符合國際慣例、行業标準的用語來體現其行業和服務特點，促進産業跨界融合發展。
      三、改革衆創空間經營場所登記。鼓勵盤活和利用閑置的商業用房、工業廠房、企業庫房、物流設施等資源，改造和建設各類衆創空間，擴寬經營場所資源，爲創業創新主體提供低成本辦公場所。
      四、推行集中登記。區（縣）人民政府或者其授權單位可以指定衆創空間内一處或多處非居住用房爲集中登記地。創業初期尚不具備或不需要實體辦公條件的創業創新主體，可利用衆創空間内的集中登記地作爲其住所申辦登記。
      五、簡化公司股東和法定代表人登記流程。遵循市場主體依法自願原則，對申請材料以形式審查爲主，一般不要求全體股東當場辦理，不要求當事股東親自辦理，爲初創期、成長期的創業創新主體提供登記便利。
      六、探索開展股權衆籌融資注冊登記試點，增強衆籌對大衆創業創新的服務能力。做好非上市股份有限公司登記工作，積極幫助創業創新主體規範改制并在境内外資本市場上市。支持以商标權、專利權、著作權、域名權等知識産權出資設立創業創新主體，激發各類創業創新主體的創新動力和創造活力。
      七、對創業創新主體登記申請提供“直通車”服務，安排專人負責、快速辦結。加快推進工商注冊全程電子化，在衆創空間試點開展電子營業執照試點，努力實現以電子營業執照爲支撐的網上申請、網上受理、網上審核、網上發照和網上公示。
      八、建立統一便利的工作流程，完善服務措施，對因申請在境内外資本市場上市需要開具合規證明的各類創業創新主體，提供便捷高效的服務，支持其加快融資發展。
      九、制定實施商标注冊培育計劃，積極引導衆創空間和創業創新主體增強商标注冊意識，主動保護自主知識産權創新成果。加大對商标侵權案件的處罰力度，提高商标辦案效能。加大對衆創空間和創業創新主體商标确權、維權和運用等方面的政策傾斜和資金支持，促進衆創空間和創業創新主體提高商标軟實力。
      十、引導廣告業提高創意能力和科技創新水平，推動上海廣告媒介創新、技術創新、材料創新、工藝創新和模式創新。促進廣告業以優質服務支持上海科創中心建設，鼓勵有條件的廣告園區打造衆創空間平台，推薦有特色的廣告創業創新項目申報國家廣告業發展重點支持項目，培育一批具有專業特色和競争優勢的創業創新主體。
      十一、建立與衆創空間的雙向聯絡員機制，爲入駐的創業創新主體提供政策咨詢、創業輔導等全方位創業服務。綜合利用行政指導手段，加強與有關行業協會、社會團體的協作，鼓勵和引導創業創新主體采用科學、先進的質量管理方法，創新生産技術、提高工藝水準，提升産品和服務質量。
      本意見自下發之日起實施，有效期至2019年12月31日。